О результатах рассмотрения обращений и приема граждан в 1 полугодии 2017 года


В 1 полугодии 2017 года поступило 302 обращения (АППГ - 249 обращений), рост составил +21,3%. Как следствие, увеличилось число рассмотренных обращений – с 251 до 297 (+18,3%), разрешенных по существу – с 181 до 210 (+16%).

С увеличением числа поступивших обращений связано повышение активности граждан, использующих возможности обращения в следственное управление через «интернет-приемную», увеличившееся число поступивших

дубликатов и обращений, которые впоследствии направлены для разрешения по существу в иные ведомства, а также повышение числа выездных приемов руководителем управления по месту дислокации следственных отделов.

В 1 полугодии 2017 года через «интернет-приемную» поступило 42 обращения (АППГ-33). Рост на 27,2%. Из них разрешено 26 обращений (АППГ-18): 5 отклонены (АППГ-1), по 21 даны ответы разъяснительного характера (АППГ-17).

Приобщено к ранее поступившему обращению 52 дубликата (АППГ-39).

По существу разрешено 210 обращений, или 70,7% от числа рассмотренных (АППГ-181, или 72,1%).

Сравнивая характер обращений, поступивших в следственное управление в 1 полугодии 2016 года с аналогичными данными за отчётный период, следует отметить, что не произошло изменений в тематике обращений граждан.

Как и в 2016 году наиболее часто граждане просили выдать им копии документов из материалов проверок и ознакомить с их результатами, ставили вопросы о необходимости проведения доследственных проверок по изложенным в обращениях доводам, поступившим в управление впервые, просили проверить законность действий работников других следственных управлений, прокуроров, сотрудников правоохранительных органов при проведении ими различных мероприятий и принятии решений по материалам и уголовным делам.

Из числа разрешенных обращений в прошедшем полугодии почти 59,5% касались вопросов приема, регистрации и рассмотрения сообщений о преступлении (125), 32% - предварительного следствия (67), 8,5% - по иным вопросам деятельности следственного органа (18).

Из разрешенных обращений отклонено 26 обращений, что составляет 12,4% от общего числа разрешенных по существу обращений (АППГ-4, или 2,2%), дано разъяснений – 187, или 87,6% (АППГ-177, или 97,8%)  

В 1 полугодии 2017 года в управлении шире использованы возможности личного приема граждан в ходе выездов в подчиненные следственные отделы. Информация о проведении личного приема заблаговременно размещена на сайте следственного управления и в средствах массовой информации. Так, руководством аппарата следственного управления за отчетный период в ходе выездов принято 11 граждан (АППГ-3). Поступившие от них обращения, в том числе устного характера, разрешены обоснованно и в установленные законом сроки.

С 46 до 56 возросло и общее число граждан, принятых руководством следственных органов на личном приеме.

В ходе личных приемов от заявителей принято 6 письменных обращений (АППГ-12).

По «телефону доверия» поступило 1 обращение (АППГ – 9), которое разрешено.

По результатам анализа установлено, что в 1 полугодии 2017 года в порядке, предусмотренном ст.124 УПК РФ по существу разрешено 30 жалоб (АППГ-26).

В порядке ст.125 УПК РФ рассмотрено 8 жалоб (АППГ - 12). Обжаловались такие действия, как: возбуждение уголовного дела (2); отказ в возбуждении уголовного дела (1); приостановление следствия по уголовному делу (1); прекращение уголовного дела (1); нарушение разумных сроков уголовного судопроизводства (1); иные действия (бездействие) и решения следователя, руководителя следственного органа (2).

По результатам их рассмотрения судом жалобы не удовлетворены (АППГ-1).

В 1 полугодии 2017 года в управлении с 37 до 61 увеличилось число поступивших обращений, которые по результатам их рассмотрения направлены для разрешения по существу в иные ведомства, в том числе в органы прокуратуры – направлено 17 обращений (АППГ-11). Также 28 обращений направлено в соответствующие следственные органы СК России (АППГ-10), 16 – в другие ведомства (АППГ-11), поскольку в них отсутствовали вопросы, разрешение которых относится к компетенции следственного управления.

Как правило, в таких случаях граждане, обращаясь в следственное управление, обжаловали решения, принятые органами внутренних дел и прокуратуры, просили возбудить уголовное дело по признакам преступления, отнесенного к подследственности иного следственного органа. В ряде обращений содержались просьбы о проведении проверок по фактам нарушений федерального законодательства (при отсутствии оснований к проведению процессуальной проверки), принятии мер прокурорского реагирования. При этом, заявители полагали, что следственные органы наделены такими же надзорными функциями, что и прокурор. Также поводом к обращению в следственное управление явилось непринятие иными государственными органами мер, направленных на восстановление нарушенных прав и законных интересов заявителя.

Кроме того, анализ обращений показал, что, по мнению граждан, компетенция управления по расследованию преступлений распространяется на всю территорию северо-западного региона, а не только в таможенной и транспортной сферах (водный, воздушный, железнодорожный транспорт). Также по мнению граждан управление осуществляет расследование дорожно-транспортных происшествий.